Леса в границах муниципального образования нашего города находятся в государственной собственности

Леса в границах муниципального образования нашего города находятся в государственной собственности.

- Для того, чтобы иметь всю полноту информации о городских лесах и нести ответственность за их состояние, необходимо решить вопрос – брать или не брать в муниципальную собственность данные леса,- сообщил депутатам Николай Антонов, председатель комитета городского хозяйства, - ни в одном нормативно правовом акте нет обязательств для муниципального образования в принятии городских лесов в муниципальную собственность, поэтому их передача в муниципальную собственность может осуществиться либо принудительно, либо добровольно. При принудительной передаче принимать городские леса в муниципальную собственность возможно в соответствии со ст.133 Конституции РФ, в которой определено, что местное самоуправление гарантируется правом на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти. Если принять городские леса в муниципальную собственность решением органа местного самоуправления, то ответственность за их состояние и содержание возникнет с момента регистрации права собственности вне зависимости от того, есть ли в муниципальном бюджете средства на создание, оснащение и содержание муниципального лесничества, очистки и проведения комплекса мер по содержанию городских лесов. При этом права на компенсацию дополнительных расходов уже не будет гарантировано.

В связи с тем, что федеральный закон определяет для городского округа полномочия только по организации использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов и конкретизируется только в отношении лесных участков, находящихся в муниципальной собственности, то решать вопросы по городским лесам, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления, возможно за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов .

В соответствии с Генпланом на территории Усолоья расположены «городские леса» общей площадью 1740 га, являющиеся федеральной собственностью.

Ежегодно средства только на содержание 1740 га городских лесов составят минимально по предварительным расчетам примерно 2 100 000 рублей в ценах 2014 года. В эту сумму входят затраты на противопожарные, лесовосстановительные, лесохозяйственные и лесозащитные мероприятия.

В 2014 году администрацией города

проведено два совещания с правлениями садоводческих товариществ по подготовке к пожароопасному сезону 2014 года;

организовано и проведено силами Усольского филиала Южного лесопожарного объединения обновление существующих и устройство новых противопожарных минерализованных полос в местах расположения жилых домов и других объектов города в объеме 15 км;

- проведена разъяснительная работа в садоводствах по соблюдению правил пожарной безопасности;

- оказана методическая помощь в устройстве противопожарных минерализованных полос по периметру садоводческих товариществ, примыкающих к лесу;

- распространены памятки на противопожарные темы в 10 садоводческих товариществах;

-проводились проверки очагов возгораний в лесах на границе города и района в районе детского лагеря «Восток», СНТ «Кедр», СНТ «Сосновый бор» и этиленпровода;

- информирование населения о пожарной опасности в лесах осуществляется в координации со службами МЧС и Усольского лесничества;

В 2014 лесных пожаров в городских лесах не было, было четыре случая лесных пожаров вблизи границ муниципального образования на землях Гослесфонда в районе детского лагеря «Восток», СНТ «Кедр», «Сосновый бор».

На 2015 год Комитетом по городскому хозяйству предусмотрено внесение предложений по изменению Генплана в части отнесения земель города, покрытых древесно-кустарниковой растительностью, к другим категориям, продолжать осуществление наземного патрулирования лесов по утвержденным маршрутам и получение данных аэрокосмического мониторинга, организовать совместные с Усольским лесничеством мероприятия по очистке лесов от захламленности, охране их от пожаров и незаконных рубок, защите от вредителей и болезней, а также лесовосстановительные работы. Продолжить совместную с ОНД МЧС работу по противопожарной профилактике в местах расположения жилых домов и других объектов, примыкающих к лесу на территории города, продолжить совместную с полицией работу по выявлению и уничтожению дикорастущих наркосодержащих растений на территории муниципального образования «город Усолье-Сибирское». На осуществление противопожарных мероприятий в лесах для защиты жилых домов и других муниципальных объектов от лесных пожаров предусмотрено 35 822 руб., что позволяет создать 28 километров новых противопожарных минерализованных полос или произвести уход за существующими полосами в объеме 68 км.

Ольга Клыкова