Скандал вокруг РОСНАНО может скорректировать региональные планы относительно будущего промплощадки Нитола "Усолье-Сибирский силикон"
- 23 мая 2013
- administrator
Разгорается скандал, связанный с деятельностью РОСНАНО и аффилированных с корпорацией компаний и инициатив – среди которых группа Нитол и проект "Усолье-Сибирский силикон". Так, согласно результатам п...
Разгорается скандал, связанный с деятельностью РОСНАНО и аффилированных с корпорацией компаний и инициатив – среди которых группа Нитол и проект "Усолье-Сибирский силикон". Так, согласно результатам проверки, проведенной Счетной Палатой РФ, в РОСНАНО выявлены многочисленные нарушения расходования бюджетных средств.
Кроме того, как сообщила Счетная Палата, «реализация РОСНАНО некоторых проектов начинает негативно отражаться на социальной обстановке в регионах. Например, находящееся в ситуации, близкой к банкротству, градообразующее предприятие ООО «Усолье-Сибирский силикон» (Иркутская область), которому было направлено около 14 млрд. рублей, на проектные мощности не вышло, происходит сокращение рабочих мест, что чревато взрывом социальной напряженности».
Кроме того, как сообщила Счетная Палата, «реализация РОСНАНО некоторых проектов начинает негативно отражаться на социальной обстановке в регионах. Например, находящееся в ситуации, близкой к банкротству, градообразующее предприятие ООО «Усолье-Сибирский силикон» (Иркутская область), которому было направлено около 14 млрд. рублей, на проектные мощности не вышло, происходит сокращение рабочих мест, что чревато взрывом социальной напряженности».
Напомним, в связи с проблемами на «Усолье-Сибирском силиконе» правительство Иркутской области в начале этого года создало рабочую группу, которая взялась «разруливать» усольские проблемы в рамках своей компетенции.
Чуть раньше - в декабре 2012 года - для анализа возможных вариантов реализации проекта компании в Усолье-Сибирском была создана рабочая группа с участием представителей правительства Иркутской области, акционеров и кредиторов Группы Нитол (РОСНАНО, Сбербанка и Евразийского банка развития).
В марте 2013 года, по итогам встречи Сергея Ерощенко с руководством госкорпорации РОСНАНО и представителями Сбербанка, губернатор Иркутской области заявил, что производство поликристаллического кремния на площадке в Усолье-Сибирском прекращено не будет.
Свою готовность продолжать проект подтвердило и РОСНАНО, 18 марта официально заявившее: «РОСНАНО, Сбербанк России совместно с Правительством РФ и Правительством Иркутской области предпримут комплекс мер, направленных на дальнейшую реализацию проекта по производству поликристаллического кремния, осуществляемого группой Нитол и сохранение социально-экономической стабильности в городе Усолье-Сибирское. Поликристаллический кремний — стратегически важное сырье для развития солнечной энергетики, а также других перспективных отраслей российской промышленности. Созданное в рамках проекта предприятие является единственным производителем поликремния в России».
Между тем, РОСНАНО также сообщило, что «рост спроса на поликремний, вызванный бурным развитием солнечной энергетики, привел к вводу десятков новых заводов по его производству, преимущественно в странах Юго-Восточной Азии. Результатом стало масштабное перепроизводство поликремния и резкое падение цен на мировом рынке (с 300 долларов за кг до 16 долларов), что привело к ситуации, когда десятки крупных международных производителей объявили себя банкротами или были вынуждены временно приостановить свое производство. В кризисной ситуации оказалась и группа НИТОЛ».
Однако, по расчетам госкорпорации, хотя сейчас рынок поликремния находится в нижней точке, в ближайшей перспективе начнется восстановление: «Постепенный рост мирового рынка прогнозируется аналитическими компаниями PPP, Greentech и LuxResearch. Согласно их оценкам, объем производства поликристаллического кремния к 2016 году увеличится на 100 тыс тонн, а рыночный спрос — на 350 тыс тонн. Также возрастет объем рынка инсталляций солнечных электростанций в мире — с 26 ГВт в 2011 году до 35 ГВт в 2016 году».
«В настоящий момент группа НИТОЛ предпринимает ряд мер по снижению себестоимости производства для вхождения в ценовой сегмент рынка. Акционеры и кредиторы компании, по поручению Правительства России, рассматривают вопросы по дофинансированию проекта в объеме до 2,5 млрд рублей. Кроме того, прорабатывается вопрос о предоставлении государственных гарантий и субсидий. Совокупность предпринимаемых мер позволит сохранить производство поликристаллического кремния в России, что отвечает долгосрочным целям экономического развития страны», - говорится в официальном сообщении РОСНАНО, распространенном в марте 2013 года.
Между тем, судя по открывшимся новым обстоятельствам (результаты проверки деятельности РОСНАНО и аффилированных компаний) дальнейшая реализация проекта с «подмоченной репутацией» видится проблематичной.
Менеджмент «РОСНАНО» неэффективен и допускает сделки с заинтересованностью, реализуемые проекты экономически несостоятельны, а часть из них вообще не имеют отношения к нанотехнологиям. Такой вывод содержится в отчете Счетной палаты, указывает Forbes.ru, в качестве примера экономически несостоятельных действий приводя проект Нитола «Усолье-Сибирский силикон».
В частности, издание со ссылкой на Счетную Палату, подробно описывает схему движения миллиардных сумм на счетах аффилированных с Нитолом компаний. Издание указывает на наличие в деятельности Нитола «признаков отмывания и легализации средств».
В частности, Форбс, со ссылкой на аудиторов Счетной палаты, напоминает, что проект «Усолье-Сибирский силикон» развивался долго и мучительно, сроки запуска завода несколько раз переносились, а органами управления «РОСНАНО» были «кардинально» изменены параметры финансового участия в «Нитоле». «В частности, в 2011 году корпорация решила назначить новую проектную организацию для «Нитола». Ей стала компания Sherigo Resources Limited, зарегистрированная на Британских Виргинских островах. На ее покупку потребовалось еще 16 млрд рублей — из них 9,4 млрд потратила «Роснано», а 6,6 млрд рублей — соинвестор проекта «Сбербанк капитал». Новоявленный подрядчик потратил почти все полученные деньги на еще одно приобретение — за 15,8 млрд рублей Sherigo Resources купила дополнительные акции кипрской Insqu Production Limited. Эта компания является держателем материнского капитала «Группы Нитол», отмечается в отчете СП. При этом на момент покупки ее рыночная стоимость составляла «условно 1 рубль (ввиду отрицательной величины собственного капитала компании)», пишут аудиторы. Деньги на кипрских счетах тоже не задержались и впоследствии были направлены в имущество «Группы Нитол» в виде денежного вклада, а далее — в ООО «Усолье-Сибирский силикон», которая входит в «Группу Нитол». В свою очередь, «Усолье-Сибирский силикон» направил деньги дальше, в большей степени — на погашение займов на сумму 11 млрд рублей, полученных ею от «Роснано» и «Сбербанка», а также на выдачу очередных займов аффилированным с ней компаниям. Например, деньги достались и «Группе Нитол» — 185,2 млн рублей, которые фактически пошли на выплату зарплаты (например, аванса генеральному директору одной из фирм группы В. А. Ростокину в сумме 11,3 млн рублей), оплату командировочных расходов, выплату страховых взносов и пеней, платежей в Пенсионный фонд. В целом «Роснано» потратила на проект 13,9 млрд рублей, из которых 4,5 млрд заняла и вернула с процентами. При этом все 9,4 млрд рублей балансовой стоимости проектной компании Sherigo Resources корпорация заложила в резерв под обесценение, пишут аудиторы. Финансовая политика проектной «дочки» «Роснано» и подконтрольных ей компаний, а также манера выдачи и получения внутригрупповых займов, заключения договоров с аффилированными оффшорами содержит в себе признаки отмывания и легализации средств, предупреждают в СП».
Материалы проверки, проведенной Счетной Палатой в отношении деятельности РОСНАНО, будут направлены в Генеральную прокуратуру, Следственный комитет, Министерство внутренних дел и Федеральную службу безопасности Российской Федерации. Также отчет о проверке направляется в Государственную Думу и Совет Федерации РФ.
