Более половины всех новых зданий детских садов Приангарья выкуплены у построивших их частных инвесторов
Наверное, все помнят крылатый мини-диалог царя и боярина Полкана из мультфильма «Летучий корабль»: «Построишь? - Куплю!». Точно так же и правительство Иркутской области предпочитает по возможности не строить детские сады самостоятельно, а покупать уже готовые здания, возведенные частными инвесторами. Так, из 35 новых садиков, которые появились и появятся в Приангарье в 2013-2014 гг., больше половины являются именно «выкупными». Эта практика активно используется и в других российских регионах, в том числе и в Красноярском крае, в Новосибирской, Самарской, Пензенской и Курской областях.
Главный плюс - оперативность
- В широком распространении такого подхода нет ничего удивительного, - считает заместитель председателя правительства Иркутской области - министр строительства и дорожного хозяйства Михаил Литвин. - Данная программа зарекомендовала себя с самой лучшей стороны, и основной ее плюс заключается в максимально коротких сроках строительства. Дело в том, что компании-застройщики возводят здания как на свои собственные, так и на заемные средства - соответственно, они стараются как можно быстрее возместить свои затраты. При этом покупка объекта правительством - и перечисление денег! - производятся только после полного завершения строительно-монтажных работ. Так что подрядные организации заинтересованы в том, чтобы оперативно устранить все замечания и нарекания, возникающие при сдаче объекта в эксплуатацию.
Причем построенное за счет частных инвестиций здание должно полностью соответствовать всем требованиям СанПиН, а последняя редакция этих санитарных нормативов, принятая в 2013 году, отличается крайней суровостью. Данные правила скрупулезно регламентируют мельчайшие детали и подробности, относящиеся к помещениям, их оборудованию и содержанию, освещению, отоплению, вентиляции и безопасности. Также СанПиН уделяют немалое внимание оборудованию и содержанию территории, примыкающей к зданию детского сада. И еще один важный момент: весь процесс строительства - от начала и до завершения - тщательно контролируется администрациями муниципальных образований, Службой государственного жилищного и строительного надзора Иркутской области, а также региональным министерством строительства и дорожного хозяйства. Так что качество выкупных садиков ничуть не хуже, чем у тех, что были построены за казенный счет.
- В столь важном и ответственном деле не допускается никакой самодеятельности. Даже проектная документация зданий, построенных частниками, не является их собственной разработкой. Они пользуются проектами повторного применения, которые им предоставляет Министерство строительства и дорожного хозяйства Иркутской области. В прошлом году мы создали целую базу таких проектов - как для зданий детских садов, так и для школ. Отмечу, что эта работа была высоко оценена вице-премьером российского правительства Ольгой Голодец во время ее недавнего визита в Иркутскую область, - подчеркнул Михаил Литвин. - Причем использование типовых проектов является оптимальным как для нас, так и для застройщиков. Мы оказываемся застрахованы от различных неожиданностей, а строителям не надо вкладывать немалые деньги в проектирование - достаточно привязать готовую документацию к конкретному земельному участку. Так что выкупные здания детских садов в Иркутской области стоят гораздо дешевле, чем это установлено нормативами Министерства строительства РФ - и это также было отмечено Ольгой Голодец.
Дешевле норматива
В самом деле, разъяснительные письма федерального Минстроя содержат точные рекомендации по стоимости выкупных зданий для каждого региона. Так, в 2014 году для территорий Иркутской области, расположенных южнее 60 параллели, цена среднестатистического детского сада на 150 мест составляет 910,7 тыс. рублей с каждого места. Причем в эту стоимость не входит подготовка строительной площадки, благоустройство территории и создание инженерной инфраструктуры, то есть эти затраты строителям никто не компенсирует. Фактическая же цена таких детсадов составила на юге Приангарья 688 тыс. рублей на одного ребенка - согласитесь, что разница с нормативом очевидна.
- Конечно, это средняя стоимость. Конкретные же цены реальных объектов где-то достигают 700-750 тыс. рублей, а где-то, напротив, опускаются до 580 тыс. рублей, - уточнил главный строитель региона. - Во многом такая разница объясняется логистикой: доставка необходимых строительных материалов в разные районы и стоит по-разному. А во-вторых, большое значение имеет и размер садика. Так, в прошлом году мы выкупили два здания на 49 мест по цене 1100 тыс. рублей на одного ребенка. Дело в том, что стоимость места в малокомплектных учреждениях образования значительно выше, чем в более крупных.
В самом деле, те самые суровые СанПиН требуют наличия в каждом садике музыкального и физкультурного залов, кабинета логопеда, сопутствующих помещений (медицинский блок, пищеблок, постирочная) и помещений служебно-бытового назначения для персонала - вне зависимости от количества ребятишек. Так что опыт прошлого года показал, что наиболее оптимальным для Иркутской области оказалось строительство объектов на 95 и выше мест. И с тех пор каждое из выкупных зданий рассчитывается не менее чем на 98 ребятишек - именно такими будут все объекты, выкупленные в 2014-м.
Р.S. Буквально на этой неделе в Слюдянке был открыт очередной детский сад, выкупленный областным правительством у подрядной организации. В двухэтажном здании «Радуги» - такое имя дали новому садику - общей площадью 2398,4 м2 разместилось 6 групп (в том числе одна ясельная), игровой и музыкальный залы, медицинский кабинет, кухонный и прачечный блоки, административные помещения. Детсад полностью оборудован мебелью и необходимой техникой, включая уличные камеры видеонаблюдения. На прилегающей территории размещаются теневые навесы с игровыми площадками, физкультурная и хозяйственная площадки, а также трансформаторная подстанция и пожарные резервуары. В общем, совершенно неудивительно, что и ребятишки, и их родители очень довольны своей новой байкальской «Радугой» - нарядной и уютной.
КОНКРЕТНО
В 2013 году по выкупу у частных инвесторов было приобретено 9 зданий для детских садов:
Нукутский район, село Нукуты - 49 мест;
Боханский район, село Олонки - 147 мест;
Осинский район, деревня Лузгина - 49 мест;
Куйтунский район, поселок Куйтун - 110 мест;
Черемховский район, село Алехино - 98 мест;
Иркутский район, село Грановщина - 98 мест;
Эхирит-Булагатский район, село Алужино - 49 мест;
Эхирит-Булагатский район, поселок Усть-Ордынский - 98 мест;
Заларинский район, поселок Залари -75 мест.
Новая «Радуга» в Слюдянке очень понравилась и детям, и взрослым.
