Отстранением на 3 года поплатятся чиновники области за нецелевое использование средств

Без четко определенных критериев нецелевого расходования средств закон может быть использован в кадровых войнах - эксперт

Без четко определенных критериев нецелевого расходования средств закон может быть использован в кадровых войнах - эксперт.

Отстранением от должности сроком на три года и штрафом в 50 тысяч рублей будет чревато для госслужащих нецелевое расходование бюджетных средств. Такой закон был принят правительством Российской Федерации 7 августа, сообщает "РГ". По мнению иркутских экспертов, без четко определенных критериев понятия "нецелевое расходование" бюджетных средств закон может быть использован в кадровых войнах, передает РИА IrkutskMedia.

Новые меры воздействия в законе предусмотрены для чиновников, которые тратят бюджетные деньги не на те цели, под которые они выделялись, а также за несвоевременный возврат бюджетного кредита.

Закон предполагает, что штрафы для чиновников вырастут от 20 до 50 тысяч рублей. Кроме того, они могут быть дисквалифицированы на срок от года до трех лет. Для юридических лиц штраф может составить от 5 до 25% от потраченной нецелевым образом суммы. Такими же будут и штрафы за невозврат бюджетного кредита.

При этом в законе определена ответственность за каждое бюджетное нарушение.

Помимо штрафа, виновные должны будут вернуть в казну потраченные нецелевым образом субсидии, субвенции и другие трансферты из федерального бюджета. Кроме того, кредитов и трансфертов может быть приостановлено. Отвечать по новым правилам будут не только получатели бюджетных денег, но и те, кто их с нарушениями выдает. За нарушение условий распределения межбюджетных трансфертов, кредитов, бюджетных инвестиций им тоже грозят штрафы от 10 до 30 тысяч или дисквалификация.

Объектами контроля стали финансовые госкорпорации и госкомпании, хозяйственные товарищества и общества с участием публично-правовых образований в их уставных капиталах. Доказательства будут собирать структуры финансового контроля. Внешний контроль для правительства будет осуществлять Счетная палата, внутренний - главные распорядители бюджетных средств, Федеральное казначейство и Росфиннадзор.

По мнению заместителя председателя Иркутского областного отделения НКО "Центр противодействия коррупции в органах государственной власти" Алексея Алхимова, закон может стать оружием в "кадровых войнах" структур, осваивающих бюджетные средства, так как далеко не всегда эффективное решение по распоряжению бюджетными средствами соответствует формальной букве закона.

- Если область и муниципалитет, к примеру, скидываются на новый памятник, а средства уходят на поддержку социально незащищенных слоев населения – это нецелевое расходование бюджетных средств. Отстранение от должности одна из эффективных мер контроля за соблюдением буквы закона, однако понятие нецелевого использования - достаточно размытое. Необходимо четко разграничивать "нецелевое" и "неэффективное". Нужна объективная оценка соответствия этим критерием, - считает эксперт.

- Бывает, что эффективный способ расходования бюджета не совпадает с целевым. Очень важно учитывать этот момент, например, когда за счет одной статьи бюджета приходится затыкать дыры в других сферах. Не исключены прецеденты, когда благие намерения того или иного управленца, который в целях наиболее эффективного решения проблемы непреднамеренно допустил "нецелевое" расходование средств отстранят от должности и оштрафуют. Впрочем, если имеет место быть нецелевое расходование средств в корыстных целях, оно расценивается только как уголовное деяние, административные меры здесь не применяются, - сообщил Алексей Алхимов.

По его мнению, если бюджетная задача управленцем решена эффективно, но вопреки формальным основаниям, по его делу должно быть индивидуальное решение. Иначе закон могут просто использовать для снятия с должности людей, работа которых не всегда соответствует формальной букве закона.