Глава администрации города выступил с отчётом о проделанной работе

Сегодня в администрации города состоялось очередное заседание думы. На повестку дня было вынесено пять вопросов, многих из которых носили только технический и информационный характер.

Так в ходе заседания глава администрации города Олег Жилкин отчитался перед усольскими парламентариями о проделанной работе за 2016 год. В своем выступлении Олег Петрович подвел итоги в сфере экономики, инвестиционной деятельности, потребительского рынка, частно-муниципального партнерства, в сфере образования, культуры, спорта, молодежной политики, коммунального хозяйства.

ДЕМОГРАФИЯ, ТРУДОВЫЕ РЕСУРСЫ, УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ

Численность населения на территории города Усолье-Сибирское по состоянию на 1 января 2017 года составила 77 989 человек, среднегодовая численность населения за отчетный период составила 78 279 человек. Естественная убыль населения за 2016 год составила 76 человек, превышение количества смертей (1 256 человек) над количеством рождений (1 180 человек). Кроме этого, большое значение имеет отток населения (число прибывших в муниципальное образование 1 343 человека, число выбывших 1 847 человек, миграционная убыль за 2016 год составила 504 человека).

На рынке труда города за период с 1 января 2016 года по 1 января 2017 уровень безработицы снизился с 1,3% до 1,17%. Численность официально зарегистрированных безработных по состоянию на 01.01.2017 г. составила 486 человек (на 01.01.2016 г. – 538 человек).

Количество вакансий, заявленных работодателями в службу занятости населения, составляет 460 единиц. В банке данных зарегистрированы вакансии по следующим профессиям: врачи, средний медицинский персонал, бухгалтеры, машинисты тяжелой техники, страховые агенты, электромонтеры, токари, помощники воспитателя, учителя, педагоги-психологи, повара, пекари. Имеет место несовпадение спроса и предложения рабочей силы. На конец 2016 года две организации города (51 человек) работали в режиме неполного рабочего времени.

Среднесписочная численность работающих за 2016 год составила 20,6 тыс. человек, что на 0,1 тыс. человек выше аналогичного показателя прошлого года.

Среднемесячная начисленная заработная плата работников по полному кругу организаций города за 2016 год возросла по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 4,0 % и составила 23 187 рубля или 2,3 величины прожиточного минимума для трудоспособного населения. В том числе по статистическим данным по крупным и средним организациям, включая организации с численностью до 15 человек, не относящиеся к субъектам малого предпринимательства, среднемесячная заработная плата на одного работника составила 30 246 рублей.

СОСТОЯНИЕ ОСНОВНЫХ ВИДОВ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ХОЗЯЙСТВУЮЩИХ СУБЪЕКТОВ

Промышленное производство

За 2016 год индекс промышленного производства (по кругу крупных и средних предприятий) составил 110,7 % к предыдущему году. Спад промышленного производства произошел в производстве машин и оборудования (44,1 %).

Химическое производство

По итогам 2016 года индекс промышленного производства предприятий химической промышленности рассчитывался только по данным ОАО «Усолье-Сибирский химфармзавод», так как ООО «Усольехимпром» и ООО «Усолье-Сибирский Силикон» производственную деятельность не осуществляют, а показатели деятельности ООО «ПМК» и ОАО «Кристалл» составляют государственную тайну.

Производство машин и оборудования

Предприятием данной отрасли является ООО «УСОЛЬМАШ», которое осуществляет выпуск горно-обогатительного оборудования.

Индекс промышленного производства машин и оборудования за 2016 год составил 44,1% к аналогичному периоду прошлого года. Снижение индекса промышленного производства обусловлено значительным снижением выпуска обогатительного оборудования (на 56,0%).

Промышленными предприятиями города Усолье-Сибирское (с учетом деятельности предприятий малого бизнеса) отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами за 2016 год по оценке на сумму 6 280,4 млн. руб. (108,6 % к показателю 2015 года).

Строительство
Объем работ, выполненных по виду деятельности «Строительство» за 2016 год, по предварительным данным составил 916,8 млн. руб. или 107,0% к аналогичному периоду прошлого года (в действующих ценах).

За отчетный период в городе введено в эксплуатацию 2 554 кв.м. жилья, что составляет 17,2% к 2015 году (за 2015 год – 14 850 кв.м.), в том числе:
- 1 053 кв.м. – 1 многоквартирный дом (за 2015 год – 10 810,75 кв.м.);
- 1 501 кв.м. – 12 домов, построенных индивидуальными застройщиками (за 2015 год – 4 039,25 кв.м.).

Транспорт и связь
Объем реализации услуг транспорта и связи за 2016 год по оценке составил 970,8 млн. руб., по сравнению с 2015 годом увеличился на 6,0 %.
Муниципальным пассажирским транспортом перевезено 8 539 тыс. пассажиров или 95,2 % к уровню 2015 года.

Пассажирооборот по оценке составил 28 719,0 тыс. пасс/км, относительно 2015 года уменьшился на 6,0 %, что связано со снижением численности населения города.

ПОТРЕБИТЕЛЬСКИЙ РЫНОК

Потребительский рынок города характеризуется относительной стабильностью, высокой насыщенностью товарами и услугами. К положительным тенденциям, закрепившимся на потребительском рынке в последние годы, относятся: увеличение количества торговых организаций, развитие новых форматов торговых предприятий и сферы услуг.

Потребительский рынок объединяет три сегмента сферы обслуживания населения: торговлю, общественное питание и бытовое обслуживание.

ОБРАЗОВАНИЕ

Стратегической целью муниципальной системы образования определено до 2018 года – создание организационно-управленческих моделей, ориентированных на обеспечение доступности качественного образования, соответствующего современным требованиям.

Для достижения этой цели в 2015-2016 учебном году перед системой образования города Усолье-Сибирское были поставлены следующие задачи:
- обеспечение доступности услуг дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет;
- обеспечение условий для получения качественного общего образования в соответствии с требованиями федеральных государственных образовательных стандартов;
- совершенствование механизмов оплаты труда педагогов, обеспечивающих сохранение достигнутых целевых соотношений по средним зарплатам педагогов дошкольного и общего образования.

В муниципальном образовании «город Усолье-Сибирское» созданы условия для обучения и воспитания детей в 46 образовательных учреждениях, из них: 27 муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений, 14 муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений, 5 муниципальных бюджетных учреждений дополнительного образования.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 599 «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» в части обеспечения 100% доступности услуг дошкольного образования для детей в возрасте от 3 лет до 7 лет к 01.09.2014 г. администрацией города Усолье-Сибирское достигнута 100 - процентная доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 лет до 7 лет.

Что касается охвата детей дошкольным образованием в возрасте от 1,5 лет до 3 лет, в 2016 году на базе действующего МБДОУ «Детский сад № 6» открыта группа на 15 мест (12.08.2016 г. года состоялось торжественное открытие группы).

С 01.09.2016 г. произведен дополнительный набор детей в действующее МБДОУ «Детский сад № 5» в количестве - 20 человек.

На 01.01.2017 г. численность детей, нуждающихся в устройстве в дошкольные учреждения (очередность) в возрасте от 0 лет до 3 лет составила – 1 750, в том числе:
от 0 лет до 1 года - 596 детей;
от 1 года до 2 лет - 959 детей;
от 2 лет до 3 лет - 195 детей;
от 3 лет до 4 лет - 0;
от 4 лет до 5 лет - 0;
от 5 лет до 6 лет - 0;
от 6 лет до 7 лет - 0.

В 2016 году государственную итоговую аттестацию по образовательным программам среднего общего образования проходили 430 выпускников: 406 выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений и 24 выпускника из ГОКУ «Усольский гвардейский кадетский корпус».

Традиционно самым массовым экзаменом по выбору в городе Усолье-Сибирское остается экзамен по обществознанию, его сдавали 258 участников (60% выпускников). Также в лидерах экзамен по физике, его выбрали 147 человек (34,1% выпускников). На третьем месте в рейтинге предметов по выбору остается история, её сдавали 84 человека (20% выпускников).
Одним из показателей эффективности работы отрасли образования являются итоги единого государственного экзамена. В 2016 году средний тестовый балл по городу превышает областной показатель по 8 общеобразовательным предметам: русскому языку, профильной математике, биологии, географии, химии, физике, информатике и истории. По обществознанию средний тестовый балл соответствует областному показателю. Следует отметить положительную динамику по качеству знаний выпускников: 103 человека набрали более 80 баллов. При этом, 100 баллов – 1 человек, 99 баллов – 1 человек, 98 баллов – 3 человека.

Ниже предлагаем полный отчет главы города в части БЛАГОУСТРОЙСТВА.

Реализация мероприятий по благоустройству в 2016 году осуществлялась в рамках муниципальной программы города Усолье-Сибирское «Развитие жилищно-коммунального хозяйства» на 2015-2020 годы.

По подпрограмме «Развитие дорожного хозяйства города Усолье-Сибирское» объем финансирования на реализацию мероприятий составил 47 306 686,31 руб., в т.ч.:
1. На мероприятие по содержанию дорог местного значения» израсходовано 18 121 631,54 руб. Работы выполнены предприятием ООО «Лидер» согласно заключенному муниципальному контракту.

В первом и четвертом квартале:
- выполнены работы по уборке и вывозу снега, очистке свежевыпавшего снега, подсыпке противогололедным материалом (фракции до 5 мм в количестве 40 000,0 м3) автомобильных дорог города, выполнены работы по очистке остановочных павильонов от снега и наледи вручную, подбору мусора с обочин дорог, стел, соляного источника. Изготовлены и установлены запрещающие аншлаги «Выход и выезд на лед запрещен».

Во втором квартале:
- выполнены работы по очистке различных предметов и мусора с автомобильных дорог, по очистке тротуаров механической щеткой. Выполнен ремонт остановочных павильонов кровель и боковых ограждений. Выполнены работы по очистке остановочных павильонов вручную, подбору мусора с обочин дорог, по высадке цветов в цветники, вазоны, кашпо. Выполнены работы по очистке ливневых колодцев от ила и мусора, изготовлены и установлены запрещающие аншлаги «Купание запрещено» (в районе озера Молодежное, пристани на реке Ангара и т.д.), проводилось скашивание травы (газонокосилкой с тягой трактором) с обочин дорог, канав вручную.
- установлено 12 дорожных знаков. Выполнен ремонт асфальтового покрытия дорог однослойной толщиной до 50 мм площадью ремонта до 25 м2, по улицам с маршрутным движением общественного транспорта – проспектов Комсомольский, Красных партизан, Космонавтов, ул. Ленина, Интернациональная, Луначарского, Восточная и т.д., площадь ремонта составила 3 000,0 м2.
- выполнены работы по исправлению профиля оснований гравийных дорог с добавлением нового материала (с использованием автогрейдера среднего типа, песчано-гравийной смеси фракции 10-20 мм) по ул. Пугачева, Глиняный карьер, в направлении п. Санолыжный.
- выполнены работы по формовочной обрезке деревьев, кустарников вдоль автомобильных дорог местного значения общего пользования.

В третьем квартале:
- выполнены работы по очистке остановочных павильонов вручную, подбору мусора с обочин дорог, очистке ливневых колодцев от ила и мусора, также проведена установка 30 дорожных знаков, проводилось скашивание травы (газонокосилкой с тягой трактором) с обочин дорог, канав вручную, уход за посаженными цветами (полив, прополка).
- выполнены работы по установке металлических пешеходных ограждений в районе образовательных учреждений города в количестве 940,0 м.
- выполнены работы по ремонту 10 остановочных павильонов на остановках общественного транспорта: по проспекту Космонавтов - «Почта», Красных партизан – «к/т «Ровесник», Комсомольский

– «Стадион «Химик» и т. д. (замена кровли, боковых ограждений), установлены 10 скамеек в районе Пенсионного фонда, магазина «Торговый ряд», диагностического центра «Здоровье» и т.д., также установлено 20 металлических мусорных урн на остановках общественного транспорта.

2. На мероприятие по ремонту дорог к садоводствам израсходовано 19 446 107,27 руб., в том числе из областного бюджета 17 112 500,0 руб., из местного бюджета 2 333 607,27 руб. Отремонтированы 25 884,0 м2 автомобильных дорог к садоводствам «Елочка», «Строитель-1», согласно заключенному контракту с предприятием ООО «СтройДорХолдинг».

3. На мероприятие по ремонту внутриквартальных дорог израсходовано 3 390 410,37 руб. Выполнены работы по ремонту внутриквартальных дорог (на 9 улицах города - ул. Куйбышева, район дома 18 до СОШ № 10 (мимо домов 69-75 по ул. Стопани); ул. Стопани, район домов 81-87; ул. Ленина, район домов 103, 105, 107; ул. Луначарского, район домов 23-27; пр-кт Красных партизан, район дома 2а до кафе «Азия»; ул. Интернациональная, дом 85 до пересечения с ул. Молотовая и т.д. Площадь ремонта составила 6 601,0 м2. Работы выполнены предприятием ООО «Лидер» согласно заключенным контрактам.

4. На мероприятие по ремонту автомобильных дорог местного значения общего пользования израсходовано 6 084 769,22 руб. Выполнены работы по ремонту асфальтового покрытия автомобильных дорог города, площадь ремонта составила 11 780,0 м2. Выполнен ремонт автомобильной дороги от Р-255 «Сибирь» до проспекта Космонавтов (вдоль гаражного кооператива «Новый»), от жилого дома № 2а по проспекту Космонавтов до автомобильной дороги по проспекту Химиков, от федеральной трассы Р-255 по ул. Бабушкина – путепроводу - ул. Клары Цеткин до поворота на ул. Ленинградская. Работы выполнены согласно заключенным муниципальным контрактам предприятием ООО «Лидер».

5. На мероприятие по проведению государственной экспертизы сметного расчета израсходовано 263 768,80 руб. Оказаны услуги по разработке и проведению государственной экспертизы на ремонт 6 автомобильных дорог общего пользования местного значения к садоводствам «Бодрость», «Березка», «Кооператор». Услуги проведены Государственным автономным учреждением Иркутской области «Экспертиза в строительстве Иркутской области» согласно заключенным контрактам.

По подпрограмме «Благоустройство территории города Усолье-Сибирское» в 2016 году израсходовано 16 232 517,02 руб., в том числе из областного бюджета 1 897 058,6 руб., из местного бюджета 13 685281,86 руб. и благотворительные пожертвования 650 176,56 руб.

В рамках подпрограммы реализованы следующие мероприятия:
1. Содержание наружного освещения города Усолье – Сибирское. Объем финансирования составил 5 016 567,84 руб.

Выполнены работы по содержанию наружного освещения города: нормативная чистка светильников, измерение уровней освещенности наружного освещения, проверка уровней напряжения и нагрузок в распределительных сетях, подвеска самонесущих изолированных проводов (СИП-2А), снятие показаний электроэнергии с 39 электросчетчиков, смена ламп накаливания, замена светильников, приборов учета, проведению электромонтажных работ по наружному освещению (установка ж/б опор, устройство заземление опор ВЛ и подстанций, подвеска самонесущих изолированных проводов, установка пускорегулирующей аппаратуры, подвеска кронштейнов для светильников, установка светильников, и т.д.) по ул. Магистральной, а также по ул. Луначарского, ул. Дзержинского, ул. Толбухина, ул. Машиностроителей, ул. Энгельса, пр-та Комсомольский. Работы по содержанию наружного освещения города выполнены согласно заключенному контракту на сумму 2 416 567,84 руб. предприятиями ООО «Усолье-Энерго-Транзит».
Также в рамках мероприятия оказаны услуги по поставке электроэнергии для наружного освещения города. Произведен расчет за потребленную энергию с поставщиком МУП ПО «Электроавтотранс» в сумме 3 000 000,0 руб.

ОТЧЕТ И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ЖИЛЬЯ
В 2016 году во исполнения Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» Правительством Иркутской области предпринимаются меры по ликвидации в срок до 1 сентября 2017 года всего аварийного жилищного фонда, признанного таковым по состоянию на 1 января 2012 года. Муниципальным образованием «город Усолье-Сибирское» мероприятия по расселению аварийного жилищного фонда признанного аварийным до 01.01.2012 г. завершены.

Обеспечение жилыми помещениями.

В 2016 году в соответствии с жилищным законодательством по договору социального найма предоставлены жилые помещения следующим категориям граждан:
1) внеочередникам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний - 5 жилых помещений;
2) внеочередникам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания - 5 жилых помещений.
3) гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися и малоимущими -11 жилых помещений;
4) гражданам на основании решений Усольского городского суда – 6 жилых помещений.

Общая численность населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях, на конец 2016 года составила 1 018 человек (2015 год - 1 149 человек).
Признано нуждающимися в предоставлении служебных жилых помещений 42 гражданина.

Предоставлено 14 жилых помещений имеющих статус «служебная», предназначенных для временного проживания граждан, необеспеченных жилыми помещениями в городе Усолье-Сибирское на период их трудовых отношений, 7 из которых предоставлено работникам здравоохранения и 7 жилых помещений работникам образования.
Признано нуждающимися в улучшении жилищных условий 6 молодых семей.

В 2016 году проведена большая работа по подтверждению граждан нуждающимися в улучшений жилищных условий, вставших на учет еще в 1979 году, после проведенной работы 164 гражданина снято с учета граждан на получения жилого помещения в связи с улучшением жилищных условий, утратой оснований, смерти граждан и т.д.

В 2016 году администрацией города было подготовлено в Усольский городской суд 17 исковых заявлений о расторжении договора социального найма, признании граждан не приобретшими, утратившими право пользования жилыми помещениями, выселении без предоставления жилых помещений и с предоставлением жилых помещений и т. д.

В соответствии с распоряжением администрации города Усолье-Сибирское о возложении функции по оформлению жилых помещений в собственность граждан с 08.09.2016 года на основании поступивших заявлений и пакетов документов заключено 52 договора о передачи жилых помещений в собственность граждан.

Продолжается работа по признанию многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу. В соответствии с методическими рекомендациями по порядку формирования и ведения реестров многоквартирных домов, признанных аварийными, проводится формирование и ведение реестра многоквартирных домов и жилых домов, признанных аварийными. На конец 2016 года 36 домов признано аварийными.

После депутатам необходимо было принять решение большинством голосом – 11. В завершении обсуждений и вопросов к главе города депутаты не смогли единогласно утвердить отчет.