Министр финансов: Невозможно менять систему межбюджетных отношений в отдельно взятом регионе
Невозможно менять межбюджетные отношения и их систему в отдельно взятом регионе, пока не изменена в целом система межбюджетного регулирования в России. Об этом на сессии Законодательного Собрания Ирку...
Невозможно менять межбюджетные отношения и их систему в отдельно взятом регионе, пока не изменена в целом система межбюджетного регулирования в России. Об этом на сессии Законодательного Собрания Иркутской области в среду, 23 ноября, заявила министр финансов региона Наталия Бояринова в рамках обсуждения проекта областного бюджета на 2017 год и плановый период 2018 - 2019 годов. Комментируя решение российского правительства об изъятии 1% налога на прибыль у Иркутской области в 2017 году, министр отметила, что изъятие происходит не только у сильных регионов.Напомним, Российская Федерация приняла решение о централизации 1% налога на прибыль в доходы федерального бюджета с последующим перераспределением в фонд поддержки наименее обеспеченных регионов России. Иркутская область к таким регионам не относится.
«Нормативы отчислений от федеральных налогов установлены Налоговым и Бюджетным кодексом. Когда правительство РФ приняло решение о перенаправлении части налогов на прибыль в федеральный бюджет, оно внесло изменения в Налоговый кодекс, и все 85 субъектов РФ 1% дополнительно передадут в следующем году в федеральный бюджет», - пояснила глава минфина.
«Должна ли Иркутская область поступить так же, как поступила РФ? Может. Определенный норматив от тех доходов, которые зачисляются сейчас в муниципальные бюджеты, изъять и аккумулировать их в областном бюджете с последующим перенаправлением их в бюджеты муниципальных образований», - отметила Н. Бояринова.
Однако, по ее словам, учитывая законодательную инициативу мэра Иркутска Дмитрия Бердникова, долгие и сложные переговоры, которые велись с участием спикера Законодательного Собрания Сергея Брилки, принято консолидированное решение о переопределении в пользу муниципальных образований налогов, на которые органы местного самоуправления могут влиять непосредственно.
«Налог на доходы физических лиц является достаточно статичным и федеральным налогом, распределяемым по установленным нормативам не только между муниципальными районами и городскими округами, но и в пользу городских и сельских поселений. А вот налог в рамках спецрежимов - так называемый налог, взимаемый по упрощенной системе, - может быть передан муниципальным образованиям, потому что органы местного самоуправления непосредственно могут влиять на деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства и, соответственно, увеличивать доходную часть как муниципальных образований, так и областного бюджета», - считает министр.