Время налоговых каникул наступило, но не совсем
18 марта 2015Возрастное ограничение0+
Начать свой бизнес с налоговых каникул — с этого года такую возможность получили начинающие предприниматели и в России.
Два года споров, обсуждений, неисполнения поручений премьер-министра и настойчивости общественных организаций. Ну, наконец-то приняли — так можно было бы резюмировать весь этот процесс… Увы.Подписание 29 декабря президентом России закона о введении налоговых каникул можно считать таким новогодним подарком для малого бизнеса. И как в разговоре с «Капиталистом» утверждают эксперты журнала, первый рабочий день в этом году — 12 января — в некоторых юридических фирмах Иркутска начинался с телефонных звонков клиентов с вопросом: «А в нашем регионе налоговые каникулы начали работать?».
— Закон о налоговых каникулах в Иркутской области нужен. Нужно дать людям попробовать работать самим и официально. Нет, не начали. Дело в том, что, приняв закон, решение вводить его или нет депутаты передали регионам. Когда этот материал готовился, региональный закон о налоговых каникулах еще не рассматривался. Однако, как предположила в интервью нашему журналу замруководителя УФНС России по Иркутской области Ирина Лизанец, скорее всего, это вопрос времени. НОЛЬ НАЛОГОВ
Итак, что же предлагает долгожданный закон? Основное: он предусматривает освобождение от налогов сроком на два года впервые зарегистрированных предпринимателей. Нулевая ставка налогов будет действовать только для ИП, применяющих упрощенную или патентную налоговую систему.
Режим двухлетних налоговых каникул будет действовать до 2020 года. Его смогут применять только те, кто зарегистрировал свой бизнес после 1 января 2015 года.
Важно отметить, на кого направлен документ. Под его действие подпадают не все ИП, а только работающие в производственной, социальной и научной сферах. Однако эксперт нашего журнала, руководитель иркутской юридической фирмы «Абба-Консалт» Владимир Шмелев считает, что это слишком общие понятия.
— Указанные в законе сферы деятельности, на мой взгляд, необходимо разъяснить, конкретизировать, чтобы не возникло двусмысленных ситуаций. Сейчас не ясно, какой код надо указывать ИП при регистрации, чтобы получить эти каникулы. Если все примут, разъяснения дадут, то предприниматели однозначно будут стремиться попасть под каникулы. Нам уже поступило несколько заявок, — утверждает юрист.
УСЛОВИЯ ДЛЯ ВЫХОДА ИЗ ТЕНИ
Поддержать начинающих предпринимателей — задача закона актуальная, но не единственная. Как указано в пояснительной записке, закон «будет способствовать вовлечению в экономику физических лиц, осуществляющих в настоящее время неофициальную предпринимательскую деятельность». Да, еще одна цель документа — создать комфортные условия выхода предпринимателей из «тени».
По разным оценкам, сегодня в России до трех миллионов граждан работают самостоятельно, без какой бы то ни было регистрации, то есть остаются «невидимыми» для управления, стимулирования, статистического учета и фискальной нагрузки.
ВТОРОЙ РАЗ НЕ ПОЛУЧИТСЯ
Кроме того, в нелегальный сектор самостоятельную экономическую активность граждан направляет, как ни странно, и само государство, принимая непродуманные решения. Например, два года назад массовым закрытием бизнесов закончилось резкое увеличение для индивидуальных предпринимателей — в два раза — стоимости социальных страховых взносов. К середине 2013 года число ИП, ликвидировавших свое официальное дело, достигло полумиллиона.
После той истории в высших эшелонах власти и в бизнес-сообществах шли долгие дискуссии, как теперь вернуть ушедших. И, по словам экспертов, в бизнес-среде появилось мнение, что налоговые каникулы могут стать хорошим стимулом для этого.
Но в законе четко прописано, что налоговые каникулы будут предоставляться только впервые регистрирующимся. Что понятно, иначе даже действующие сейчас компании начали бы перерегистрироваться заново, чтобы попасть под каникулы.
— Именно это и предусмотрено в законе. Если предприниматель будет вторично регистрироваться при соблюдении всех требований, которые к этому процессу предъявляются, налоговые каникулы он получить не сможет, — утверждает Владимир Шмелев.
А в целом же эксперт согласен: каникулы для ИП необходимы для привлечения налогоплательщиков — для того, чтобы начинающие, проработав два года официально без налогов, в будущем привыкли работать «в белую» и уже платили налоги. Еще один важный аспект: закон будет стимулировать развитие производственной, научной и социальной сфер, которые в этом безусловно нуждаются.
ЧЕЛЯБИНЦЫ — САМЫЕ ОПЕРАТИВНЫЕ
Самым оперативным регионом в России оказалась Челябинская область — там в настоящий момент законопроект уже реализован и вступил в действие. Всего за месяц челябинские законодатели провели огромную работу и приняли закон.
Оценку регулирующего воздействия законопроект о налоговых каникулах проходит сейчас в Новгородской области. «В марте документ внесут в областной парламент», — сообщает «Российская газета». Дискуссии о налоговых каникулах идут также в Санкт-Петербурге, Псковской, Мурманской, Калининградской областях. Где-то анализируют плюсы и минусы инициативы, где-то уже приступили к разработке региональных законов.
Работа на местах заключается в следующем: региональные власти должны определить виды деятельности, которые попадут под льготу. Хотя в законе четко прописаны сферы: научная, социальная и производственная, но что в каждую из них входит — это нужно решить. Предстоит определить, какие виды предпринимательства надо развивать, составить их перечень, установить ограничения и принять закон.
ИРКУТСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ
— У нас в Иркутской области, к примеру, актуально было бы дать налоговые каникулы предпринимателям, занимающимся туристической деятельностью на Байкале, — предлагает Ирина Лизанец. — Сейчас постоянно идут разговоры о том, что нам туризм надо развивать. Налоговые каникулы могли бы стать хорошим стимулом не только для входа новичков в этот бизнес, но и для легализации тех, кто работает, не зарегистрировавшись.
По данным замруководителя регионального УФНС, сегодня малый бизнес дает иркутскому бюджету примерно 5% поступлений. Естественно, это очень мало, особенно учитывая, что за границей доля малого бизнеса доходит до 50%.
— В нынешней ситуации закон о налоговых каникулах в Иркутской области нужен. Да, бюджет сейчас переживает не лучшие времена. Но не стоит жить только сегодняшним днем, надо и о будущем думать. Нужно дать людям попробовать работать самим и официально. Ведь если они смогут за два года поставить свой бизнес на ноги, мы получим не только развитие указанных в законе сфер, но и новых добросовестных налогоплательщиков.
Кстати, этой темы в середине февраля уже коснулся губернатор региона. В своем послании Заксобранию он предложил отменить на два года региональные налоги для новых предприятий, чтобы стимулировать в регионе развитие малого бизнеса.
"Капиталист", иркутский журнал для предпринимателей № 9 (80) март - апрель 2015 года
Перейти на полную версию страницыДва года споров, обсуждений, неисполнения поручений премьер-министра и настойчивости общественных организаций. Ну, наконец-то приняли — так можно было бы резюмировать весь этот процесс… Увы.Подписание 29 декабря президентом России закона о введении налоговых каникул можно считать таким новогодним подарком для малого бизнеса. И как в разговоре с «Капиталистом» утверждают эксперты журнала, первый рабочий день в этом году — 12 января — в некоторых юридических фирмах Иркутска начинался с телефонных звонков клиентов с вопросом: «А в нашем регионе налоговые каникулы начали работать?».
— Закон о налоговых каникулах в Иркутской области нужен. Нужно дать людям попробовать работать самим и официально. Нет, не начали. Дело в том, что, приняв закон, решение вводить его или нет депутаты передали регионам. Когда этот материал готовился, региональный закон о налоговых каникулах еще не рассматривался. Однако, как предположила в интервью нашему журналу замруководителя УФНС России по Иркутской области Ирина Лизанец, скорее всего, это вопрос времени. НОЛЬ НАЛОГОВ
Итак, что же предлагает долгожданный закон? Основное: он предусматривает освобождение от налогов сроком на два года впервые зарегистрированных предпринимателей. Нулевая ставка налогов будет действовать только для ИП, применяющих упрощенную или патентную налоговую систему.
Режим двухлетних налоговых каникул будет действовать до 2020 года. Его смогут применять только те, кто зарегистрировал свой бизнес после 1 января 2015 года.
Важно отметить, на кого направлен документ. Под его действие подпадают не все ИП, а только работающие в производственной, социальной и научной сферах. Однако эксперт нашего журнала, руководитель иркутской юридической фирмы «Абба-Консалт» Владимир Шмелев считает, что это слишком общие понятия.
— Указанные в законе сферы деятельности, на мой взгляд, необходимо разъяснить, конкретизировать, чтобы не возникло двусмысленных ситуаций. Сейчас не ясно, какой код надо указывать ИП при регистрации, чтобы получить эти каникулы. Если все примут, разъяснения дадут, то предприниматели однозначно будут стремиться попасть под каникулы. Нам уже поступило несколько заявок, — утверждает юрист.
УСЛОВИЯ ДЛЯ ВЫХОДА ИЗ ТЕНИ
Поддержать начинающих предпринимателей — задача закона актуальная, но не единственная. Как указано в пояснительной записке, закон «будет способствовать вовлечению в экономику физических лиц, осуществляющих в настоящее время неофициальную предпринимательскую деятельность». Да, еще одна цель документа — создать комфортные условия выхода предпринимателей из «тени».
По разным оценкам, сегодня в России до трех миллионов граждан работают самостоятельно, без какой бы то ни было регистрации, то есть остаются «невидимыми» для управления, стимулирования, статистического учета и фискальной нагрузки.
ВТОРОЙ РАЗ НЕ ПОЛУЧИТСЯ
Кроме того, в нелегальный сектор самостоятельную экономическую активность граждан направляет, как ни странно, и само государство, принимая непродуманные решения. Например, два года назад массовым закрытием бизнесов закончилось резкое увеличение для индивидуальных предпринимателей — в два раза — стоимости социальных страховых взносов. К середине 2013 года число ИП, ликвидировавших свое официальное дело, достигло полумиллиона.
После той истории в высших эшелонах власти и в бизнес-сообществах шли долгие дискуссии, как теперь вернуть ушедших. И, по словам экспертов, в бизнес-среде появилось мнение, что налоговые каникулы могут стать хорошим стимулом для этого.
Но в законе четко прописано, что налоговые каникулы будут предоставляться только впервые регистрирующимся. Что понятно, иначе даже действующие сейчас компании начали бы перерегистрироваться заново, чтобы попасть под каникулы.
— Именно это и предусмотрено в законе. Если предприниматель будет вторично регистрироваться при соблюдении всех требований, которые к этому процессу предъявляются, налоговые каникулы он получить не сможет, — утверждает Владимир Шмелев.
А в целом же эксперт согласен: каникулы для ИП необходимы для привлечения налогоплательщиков — для того, чтобы начинающие, проработав два года официально без налогов, в будущем привыкли работать «в белую» и уже платили налоги. Еще один важный аспект: закон будет стимулировать развитие производственной, научной и социальной сфер, которые в этом безусловно нуждаются.
ЧЕЛЯБИНЦЫ — САМЫЕ ОПЕРАТИВНЫЕ
Самым оперативным регионом в России оказалась Челябинская область — там в настоящий момент законопроект уже реализован и вступил в действие. Всего за месяц челябинские законодатели провели огромную работу и приняли закон.
Оценку регулирующего воздействия законопроект о налоговых каникулах проходит сейчас в Новгородской области. «В марте документ внесут в областной парламент», — сообщает «Российская газета». Дискуссии о налоговых каникулах идут также в Санкт-Петербурге, Псковской, Мурманской, Калининградской областях. Где-то анализируют плюсы и минусы инициативы, где-то уже приступили к разработке региональных законов.
Работа на местах заключается в следующем: региональные власти должны определить виды деятельности, которые попадут под льготу. Хотя в законе четко прописаны сферы: научная, социальная и производственная, но что в каждую из них входит — это нужно решить. Предстоит определить, какие виды предпринимательства надо развивать, составить их перечень, установить ограничения и принять закон.
ИРКУТСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ
— У нас в Иркутской области, к примеру, актуально было бы дать налоговые каникулы предпринимателям, занимающимся туристической деятельностью на Байкале, — предлагает Ирина Лизанец. — Сейчас постоянно идут разговоры о том, что нам туризм надо развивать. Налоговые каникулы могли бы стать хорошим стимулом не только для входа новичков в этот бизнес, но и для легализации тех, кто работает, не зарегистрировавшись.
По данным замруководителя регионального УФНС, сегодня малый бизнес дает иркутскому бюджету примерно 5% поступлений. Естественно, это очень мало, особенно учитывая, что за границей доля малого бизнеса доходит до 50%.
— В нынешней ситуации закон о налоговых каникулах в Иркутской области нужен. Да, бюджет сейчас переживает не лучшие времена. Но не стоит жить только сегодняшним днем, надо и о будущем думать. Нужно дать людям попробовать работать самим и официально. Ведь если они смогут за два года поставить свой бизнес на ноги, мы получим не только развитие указанных в законе сфер, но и новых добросовестных налогоплательщиков.
Кстати, этой темы в середине февраля уже коснулся губернатор региона. В своем послании Заксобранию он предложил отменить на два года региональные налоги для новых предприятий, чтобы стимулировать в регионе развитие малого бизнеса.
"Капиталист", иркутский журнал для предпринимателей № 9 (80) март - апрель 2015 года