Полоса препятствий. Вопросы трудоустройства инвалидов обсудили в Заксобрании региона
27 февраля 2015Возрастное ограничение0+
Автор: Юлия Улыбина Круглый стол, посвященный вопросам трудоустройства инвалидов, состоялся в Законодательном Собрании Иркутской области. Инициаторами выступили комитет по социально-культурному законодательству ЗС и региональное отделение Всероссийского общества слепых.
В обсуждении темы приняли участие представители профильных министерств, региональных общественных организаций инвалидов, федеральных ведомств, специализированных учебных заведений, предприятий.
Ирина Синцова, председатель комитета по социально-культурному законодательству регионального парламента, открывая заседание, определила основную цель встречи за круглым столом: выяснить, какие в регионе созданы условия для трудоустройства инвалидов, как исполняются направленные на это законы, в частности, о квотировании рабочих мест.
Валентина Федерягина, начальник отдела специальных программ министерства труда и занятости Иркутской области, сообщила, что всего в Приангарье проживает около 92 тыс. инвалидов трудоспособного возраста, из них работают чуть более половины, причем в сфере торговли. На квотируемых рабочих местах в Приангарье трудится более 5 тыс. человек, на специальных – 775. Тем, кому сложно найти работу в силу нехватки образования, предоставляют возможность пройти обучение. За последние четыре года новые знания и навыки обрели свыше 800 инвалидов.
В 2014 году в органы занятости региона обратились 4,2 тыс. человек с ограниченными возможностями, из них были трудоустроены 1,2 тыс. На специальные рабочие места – 266, в том числе девять инвалидов-колясочников. Предприятиям возмещают затраты на организацию таких специальных мест, но большой заинтересованности работодателей в этом процессе пока не видно. Большое внимание в регионе уделяется контролю за трудоустройством инвалидов на предприятия, где имеются квотируемые места. Сегодня в области насчитывается 2 тыс. 660 таких организаций и 7 тыс. 565 рабочих мест.
Руководитель ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Иркутской области» Людмила Гаркуша на заседании рассказала о программах реабилитации инвалидов, которые нередко содержат рекомендации по трудоустройству, отметив при этом, что уровень положительных результатов трудовой реабилитации пока остается довольно низким.
О том, почему инвалиды увольняются с работы, или же не хотят к ней приступать, поведала Галина Катрук, председатель региональной организации Всероссийского общества слепых.
– Если инвалид даже выйдет из квартиры, то на пути до работы у него будет еще полно препятствий. Поэтому нужно не только обеспечивать людей с ограниченными возможностями рабочими местами, но и продумывать вопросы транспортировки, – отметила она.
Галина Катрук также подняла вопрос заработной платы – трудиться за сравнительно небольшие деньги хотят далеко немногие. А у производств, которые когда-то специально создавались для того, чтобы дать работу инвалидам, сейчас нет возможностей для развития. И главное препятствие тому – неисполнение закона о госзакупках. Так, предприятие «Бытовик», которое производит пружинные матрацы, шьет постельное белье и даже выпускает корпусную мебель, за три года не выиграло ни одного конкурса на поставку продукции.
– Мы не можем конкурировать с теми, кто работает на ворованном сырье и не платит налоги. Если область не окажет нам поддержку, предприятие ждут развал и банкротство, – заявила Галина Катрук.
Также она сообщила, что в 1990-е годы в «Бытовике» работали 350 человек, а сейчас 38, из которых 27 – инвалиды.
Такую же проблему с госзакупками обозначили представители общественной организации трудовой реабилитации инвалидов из Ангарска. Там создано производство светильников, на котором работают люди с ограниченными возможностями. Со сбытом продукции большие проблемы, преференций по тендерам никто не дает, хотя в федеральном законе № 44 о госзакупках это предусмотрено. По закону заказчик обязан предоставлять преимущества организациям инвалидов в отношении предлагаемой ими цены контракта в размере до 15%, но на деле этого не происходит.
Ирина Синцова подчеркнула, что данный вопрос будет взят в проработку и поставлен на контроль. В рамках заседания поступил еще ряд предложений, направленных на снижение числа барьеров, мешающих инвалидам жить и работать. Все они войдут в рекомендации, которые будут направлены в уполномоченные органы госвласти.
Перейти на полную версию страницыВ обсуждении темы приняли участие представители профильных министерств, региональных общественных организаций инвалидов, федеральных ведомств, специализированных учебных заведений, предприятий.
Ирина Синцова, председатель комитета по социально-культурному законодательству регионального парламента, открывая заседание, определила основную цель встречи за круглым столом: выяснить, какие в регионе созданы условия для трудоустройства инвалидов, как исполняются направленные на это законы, в частности, о квотировании рабочих мест.
Валентина Федерягина, начальник отдела специальных программ министерства труда и занятости Иркутской области, сообщила, что всего в Приангарье проживает около 92 тыс. инвалидов трудоспособного возраста, из них работают чуть более половины, причем в сфере торговли. На квотируемых рабочих местах в Приангарье трудится более 5 тыс. человек, на специальных – 775. Тем, кому сложно найти работу в силу нехватки образования, предоставляют возможность пройти обучение. За последние четыре года новые знания и навыки обрели свыше 800 инвалидов.
В 2014 году в органы занятости региона обратились 4,2 тыс. человек с ограниченными возможностями, из них были трудоустроены 1,2 тыс. На специальные рабочие места – 266, в том числе девять инвалидов-колясочников. Предприятиям возмещают затраты на организацию таких специальных мест, но большой заинтересованности работодателей в этом процессе пока не видно. Большое внимание в регионе уделяется контролю за трудоустройством инвалидов на предприятия, где имеются квотируемые места. Сегодня в области насчитывается 2 тыс. 660 таких организаций и 7 тыс. 565 рабочих мест.
Руководитель ФГУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Иркутской области» Людмила Гаркуша на заседании рассказала о программах реабилитации инвалидов, которые нередко содержат рекомендации по трудоустройству, отметив при этом, что уровень положительных результатов трудовой реабилитации пока остается довольно низким.
О том, почему инвалиды увольняются с работы, или же не хотят к ней приступать, поведала Галина Катрук, председатель региональной организации Всероссийского общества слепых.
– Если инвалид даже выйдет из квартиры, то на пути до работы у него будет еще полно препятствий. Поэтому нужно не только обеспечивать людей с ограниченными возможностями рабочими местами, но и продумывать вопросы транспортировки, – отметила она.
Галина Катрук также подняла вопрос заработной платы – трудиться за сравнительно небольшие деньги хотят далеко немногие. А у производств, которые когда-то специально создавались для того, чтобы дать работу инвалидам, сейчас нет возможностей для развития. И главное препятствие тому – неисполнение закона о госзакупках. Так, предприятие «Бытовик», которое производит пружинные матрацы, шьет постельное белье и даже выпускает корпусную мебель, за три года не выиграло ни одного конкурса на поставку продукции.
– Мы не можем конкурировать с теми, кто работает на ворованном сырье и не платит налоги. Если область не окажет нам поддержку, предприятие ждут развал и банкротство, – заявила Галина Катрук.
Также она сообщила, что в 1990-е годы в «Бытовике» работали 350 человек, а сейчас 38, из которых 27 – инвалиды.
Такую же проблему с госзакупками обозначили представители общественной организации трудовой реабилитации инвалидов из Ангарска. Там создано производство светильников, на котором работают люди с ограниченными возможностями. Со сбытом продукции большие проблемы, преференций по тендерам никто не дает, хотя в федеральном законе № 44 о госзакупках это предусмотрено. По закону заказчик обязан предоставлять преимущества организациям инвалидов в отношении предлагаемой ими цены контракта в размере до 15%, но на деле этого не происходит.
Ирина Синцова подчеркнула, что данный вопрос будет взят в проработку и поставлен на контроль. В рамках заседания поступил еще ряд предложений, направленных на снижение числа барьеров, мешающих инвалидам жить и работать. Все они войдут в рекомендации, которые будут направлены в уполномоченные органы госвласти.