В правительстве РФ обсуждается возможность увеличения количества территорий опережающего развития (ТОР). Сейчас рассматриваются территории, расположенные в Байкальском регионе: Республика Бурятия, Забайкальский край и Иркутская область.
Соответствующий проект федерального закона уже проходит процедуру межведомственного согласования, сообщила "Известиям"помощница министра экономического развития Елена Лашкина. Льготы для резидентов ТОР предполагаются следующие: налог на прибыль не более 5% в течение первых пяти лет (не менее 10% в течение следующей пятилетки); предусмотрено освобождение от налога на имущество и землю; возможность использования режима свободной таможенной территории; социальные взносы в размере 7,6% в течение 10 лет и многое другое. Некоторые эксперты считают, что всерьез говорить о создании новых ТОРов пока рано, так как льготирование резидентов подразумевает учет многих бюджетных параметров.
В Минэкономразвития РФ объяснили, что реализация законопроекта позволит субъектам, расположенным на территории Байкальского региона, создавать территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР/ТОР) с момента вступления законопроекта в силу.
"Целью создания специальных территорий опережающего развития является формирование благоприятной среды для привлечения инвестиций и организации новых несырьевых производств товаров, предназначенных в том числе для поставок на экспорт", — рассказали в Минэкономразвития.
"Пока мы убедились, что многое из задуманного ранее по ТОР оказалось не реализовано в связи с напряженным положением федерального бюджета и уж тем более региональных. Сама по себе идея о территориях опережающего развития, на мой взгляд, перспективная, но здесь надо иметь в виду достаточно сложное положение с бюджетом. Я говорю не только о текущем годе, но и о ближайшей трехлетке. Дефицит на следующий год, по расчетам Минфина, будет превышать 3% ВВП. Решение по территориям опережающего развития должно приниматься в контексте бюджетной политики, потолка расходов, их приоритетов и расчета доходной базы бюджета. ТОР — это всегда определенные льготы и выпадающие доходы текущего года, в будущем, конечно, будет очевидный результат с точки зрения ускорения экономического развития этих территорий, а затем вклад в общеэкономический российский рост. Поэтому, принимая решения о территориях опережающего развития, нужно прекрасно понимать, на каком этапе мы находимся с точки зрения бюджетных параметров", — сказал Никита Масленников.
"Возможность создания ТОР получили и моногорода. ТОР — это же на самом деле специальный правовой режим, который дает особые возможности для развития регионов с довольно слабой экономикой. Этот инструмент нужно применять по максимуму взвешенно, там где это даст результаты. В этих регионах сейчас непростая ситуация, и это для них будет дополнительной возможностью ее улучшить", — считает Виктор Климов.
